ISO14001标准是由国际标准化组织(ISO)环境管理技术委员会(TC207)制定的环境管理标准,以支持环境保护和预防污染为出发点,旨在为组织提供体系框架以协调环境保护与社会经济需求之间的平衡,更好的帮助企业提高市场竞争力;加强管理,降低成本,减少环境责任事故。ISO调查数据显示,2012年全球ISO14001发证数量最多的5个国家中,中国以91,590张证书量位列全球第一。
发证数量高居前五的行业中,多集中于建筑、金属及电子等行业。该数据充分体现出中国作为全球制造业大国,正越发重视企业自身的环境意识,并积极付诸实践。
ISO14001改版的目的:
第一步:时限控制
转换期:2015年10月20日至2018年9月15日。
小贴士:未在规定时限内完成新版认证标准转换认可的QMS或EMS认证机构,其相应QMS或EMS认可资格将被撤销。
第二步:制定转换计划
转换计划的内容应包括,但不限于:
1)对认证标准修订内容变化的分析识别,以及标准内容变化对机构认证活动的影响分析,如:对机构过程或文件化信息的调整需求;
2)对各类认证职能人员依据新版认证标准开展认证活动的能力进行必要的培训和评价;
3)认证机构依据新版标准开展认证活动的安排,如:机构依据新版认证标准开展认证的时间安排,对获证客户实施认证转换的工作程序等;
4)在过渡期内仍然依据旧版标准保持或颁发认证的安排及相关要求,如:原有客户依据旧版标准保持认证的安排,依据旧版标准颁发初次或再认证证书有效期设定要求等;
5)与获证客户和潜在认证客户就认证标准变更引发相关安排的信息沟通;
6)如果认证机构在新版标准发布前已经启动了认证转换的相关工作,应分析新版标准发布稿与前期标准草案的差异,识别这些差异是否对机构的转换安排产生影响,并确定是否需要对前期实施的转换工作进行必要的调整或补充;
7)考虑符合相关法规要求的安排,如:考虑与机构相关的行政审批资格、与审核人员相关的注册要求等合规性要求的安排。
小贴士:认证机构制定的转换计划中,应考虑各项工作的相互关系和完成时限,保证机构在具备能力并满足标准要求后开展依据新版标准的认证工作,并应确保最迟在转换截止期结束前完成旧版认证标准的转换工作。
第三步:实施转换计划
按计划实施各项活动。认证机构依据转换计划开展的各项活动(包括可能对转换计划调整后确定的活动)应足以确保认证机构具备能力并按照新版标准要求实施认证。
第四步:申请认可转换
在转换计划充分,已完成的转换工作可以保证有能力依据新标准开展认证后,
机构需准备如下材料申请认可转换:
1)ISO9001∶2015认证标准换版的认可转换申请与评价表
2)ISO14001∶2015认证标准换版的认可转换申请与评价表
3)认证机构对认证标准换版的转换计划(可以是一个或一组对转换工作的策划);
4)通过标准修订的差异分析,确定标准修订对认证机构运行过程和能力需求的影响分析;
5)对各类认证职能人员的培训和评价计划;
6)对现有客户认证转换的工作安排、对新认证客户实施认证的工作安排、在过渡期内保持或新颁发旧版认证证书的安排,以及过渡期内相应认证文件中认可标识使用的安排;
7)向现有客户或潜在客户说明转换期内认证机构相关政策和安排的通知或沟通记录;
8)针对认证标准转换,认证机构自身的文件修订调整情况;
9)已完成培训评价活动的证明材料,及经评价认证职能人员的能力证明材料;
10)根据具体评审需要,其他必要的补充材料。
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■在接下来的10年或更长时间,提供一套稳定的精炼的要求。
■维持关注有效过程管理,获得期望的结果。
■考虑自从上次2004版的变化后,环境管理体系实际操作及技术层面的变化。
■应用ISO指令附录SL,加强ISO14001标准跟其他ISO管理体系标准的一致性。
■方便有效实施,及一方、二方、三方有效的符合性评审。
■使用简练的语言及书写形式以便于对标准要求的理解、解释达成一致。
■对所有新的ISO管理体系标准及目前在使用的标准修订,定义了共同的结构及格式。
■每个管理体系标准大致有30%的内容将会一致。
■对将来的ISO14001将会有深远的影响。
此次修订后的ISO14001:2015DIS版标准架构与ISO9001:2015DIS版完全一致:
■范围(Scope):
■引用标准(NormativeReference)
■术语和定义(TermsandDefinitions)
■组织的环境(ContextoftheOrganization)
■领导力(Leadership)
■策划(Planning)
■支持(Support)
■运作(Operation)
■绩效评估(PerformanceEvaluation)
■改进(Improvement)
本次改版的主要变化存在于:
■强调风险管理,在P-D-C-A循环的每个环节均强调了风险管理的要求;
■取消了预防措施,因为整个环境管理体系本身就侧重于预防措施,风险的识别和管理就体现了预防措施;
■文件化信息替代了文件和记录,文件和记录不再作区分;
■重视环境管理的源头管理和供应链管理,如增加了设计要素,采购要素单独独立出来等;
■关注外在环境条件的背景下评估组织的环境风险及改善机会(如适应气候变化、资源可用性);
■强化了对高层管理人员的参与,使环境管理系统要求被落实至组织业务策略,同时确保环境管理系统符合预期;
■重视外部沟通,外部沟通要求更加明确,包括强调对环境绩效的数据质量的要求。
