西藏，一个对许多人都充满诱惑力的地方。壮美的雪域风光，危耸的皑皑雪峰，恢弘的自然造化，旷廖的高原牧场，迷人的名山明湖明水，众多的古刹古迹古风，独特的民族风情，多彩的民族文化。西藏地区在经济发展方面长期处于落后状态，而且随着经济 社会的发展，该地区的旅游业不断兴起。旅游业已经成为推动西藏地区快速发展的主要动力之一， 对完善当地经济发展结构，提高居民收入方面都具有非常重要的意义。现对西藏旅游业发展趋势分析。

众所周知，旅游业是当今世界经济发展中的朝阳产业。世界旅游组织发布的数据表明，2014年全球国际游客相互到访量达11.33亿人次，国际旅游花费达12450亿美元。2016-2021年中国旅游市场行业市场需求与投资咨询报告表明，2014年，中国入境游客1.28亿人次，占全球总数的11.3%，国际旅游外汇收入569亿美元，成为重要的世界旅游目的国。西藏的旅游业，伴随着中国的改革开放、西藏的改革开放而起步。上个世纪80年代，在中国改革开放的大背景下，西藏的旅游业应运而生。

1980年，西藏接待旅游者人数3525人次，其中国际旅游人数1059人次;实现旅游总收入131万元，其中外汇收入80万美元。经过30多年的快速发展，目前，旅游业已成为西藏对外开放的“窗口”产业，成为“富民兴藏”的支柱产业，成为助推西藏发展的战略性产业。依托独特的旅游资源，西藏七个地市的旅游业都获得了长足发展，“七彩西藏”的旅游业发展格局已初步形成。2014年西藏接待国内外旅游者1553.14万人次，是1980年的4000多倍;接待入境旅游者24.44万人次，是1980年的200多倍;实现旅游外汇收入14469万美元，是1980年的180多倍。这一系列的数字对比表明，30多年来，西藏的旅游业获得了迅猛的发展，这是中国改革开放的结果、是西藏改革开放的结果。

中共第十八次代表大会以来，中央新一届领导集体提出了“一带一路”战略。“一带一路”是新时期中国对外开放的重要内容，是以习近平为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，利用国内国际两个市场、两种资源，以开放促改革、以开放促发展，全面提升中国开放型经济水平的重大举措，也是促进中国与“一带一路”沿线国家互信包容、开放合作、优势互补、资源共享、互利共赢的重大倡议。旅游业是促进“一带一路”沿线国家人文交流与产业合作的重要产业。中国实施“一带一路”战略，为旅游业发展提供了难得历史机遇。

西藏自治区地处中国的西南边疆，与南亚的印度、尼泊尔、不丹、缅甸等国家和克什米尔地区接壤，是“一带一路”中中国面向南亚开放的重要通道。历史上，唐宋时期兴盛的茶马古道，就曾使民间贸易经西藏绵延至南亚、中亚、西亚等地，促进了西藏的贸易繁荣。新时期，在“一带一路”背景下，国家对西藏的定位是“推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。”说明了中国将通过西藏向南亚邻国扩大开放，促进经贸、旅游和人文领域的合作与交流。西藏拥有众多世界顶级的旅游资源，旅游业又一次迎来了发展的重要机遇。尼泊尔是中国在南亚地区最重要的传统友好邻邦。两国交往有超过两千多年的历史。在帮助尼泊尔灾后重建的过程中，西藏地方可以借助区位优势，秉持“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，以人文交流为纽带，加大改革开放力度，简化中国居民赴尼泊尔旅游的相关手续，打造中尼相关口岸无障碍旅游区，进一步提升中尼旅游文化合作水平。印度是南亚最大国家，与中国西藏接壤，双方开展旅游文化往来的前景十分广阔。当前，印度莫迪政府对中国实行经济上合作、战略上平衡的“双轨”政策，中国与印度的合作关系进入稳步发展新阶段。2014年习近平主席访问印度时与莫迪总理签署了12份合作文件，其中涉及到文化交流和旅游领域。2015年莫迪总理访问中国期间发表的“联合声明”中提出了加强人文交流的具体合作内容。两国高层达成的共识，为西藏地方开展与印度的旅游文化合作提供了难得机遇。西藏地方可凭借“一带一路”建设南亚重要通道的契机和拥有的独特旅游、文化资源，积极参与2016年印度“中国旅游年”活动，加快香客中心和香客通道建设，大力推动与印度的旅游合作。“一带一路”是个国际大战略，西藏除了加强与南亚邻国的旅游文化合作之外，还应拓宽视野，进一步加强互联互通建设，推进与沿线众多国家的交流与合作，将西藏建设成为名副其实的世界旅游目的地。

“一带一路”战略既是中国对外开放的国际大战略，也是中国提升沿边省区和西部地区对外交流能力的大战略。通过实施“一带一路”战略，中国的西部大后方将成为改革开放的前沿阵地，国内的一体化程度将大大提高，中国西藏与内地省市的交往交流将更加密切，西藏旅游业将进入新一轮大发展时期。通过日益完善的道路联通体系，西藏与“一带一路”国内相关省市的联系更加便捷，将有更多的游客走进西藏，领略西藏的神奇大美风光。同时，也将有更多的西藏居民走出西藏，走向区外、走向世界。通过不断加强援藏力度，将有更多的西藏居民到援藏省市旅游观光，也将有更多援藏省市居民走进西藏。通过加快完善的内部交通条件，西藏的“区内游”也将快速发展。可以预期，“一带一路”背景下，西藏旅游业将进入一个全面发展的新时期。

西藏自治区社会科学院是西藏自治区人民政府的重要“思想库”、“服务部”。建院30年来，在事关推进西藏经济社会发展和长治久安的重大现实问题方面形成了一系列研究成果。前不久，在国家的关注和重视下，社科院成立了南亚研究所，承担着研究中国边疆西藏段邻近南亚诸国和与中国“一带一路”相关内容的职能，这为藏博会的深度探索增添了来自社会科学智库的内涵。长期以来，秉持“开放办院、合作办院”的办院方针，通过“请进来”、“走出去”，与世界上多个国家和地区以及区外的科研机构建立了广泛的交流合作关系。当前，西藏自治区正在大力推进旅游业发展，建设重要的世界旅游目的地。作为西藏自治区社会科学院院长，借此机会，代表西藏自治区社会科学院真诚地邀请各位专家学者参观访问西藏自治区社会科学院，也十分愿意与大家共同开展交流合作，为助推西藏旅游业的发展贡献智慧。

西藏旅游业发展面临着交通可进入性较差、发展内生动力不足、体制机制滞后、服务管理人才短缺、公共服务能力差等许多问题和困难。为此建议：一是加大基础设施建设支持力度。“十三五”期间，增加旅游基础设施建设项目在全区整个“十三五”规划建设项目总盘子中所占的比率,同时积极争取国家旅游发展基金对西藏旅游的支持力度。二是提高旅游产业发展水平。建立以政府投入为引导的市场化投资机制，加快成立区地两级国有控股旅游投融资平台，设立西藏旅游产业投资基金，参与重点旅游资源的开发建设和经营。加强依法治旅，继续推行简政放权工作，支持民营和中小旅游企业发展。三是推进旅游业体制机制创新。强力推进自治区和旅游资源富集地(市)、县旅游行政机构改革工作，成立景区管理局(国家公园管理局)，组建西藏旅游投融资公司，设立国家“西藏旅游发展基金”，实施旅游文化深度融合工程，建立冈仁波齐国际旅游合作区。四是加大扶持，打造我区旅游文化和生态旅游中心。在产业政策、对外开放、项目建设、人才引进和培养等方面对拉萨国际旅游城市、林芝世界生态旅游城市建设予以特殊支持。五是加大旅游人才工作力度。通过委托高校培养、人才援藏和争取国家旅游局智力支持等渠道，重点培养应用型、复合型人才，加大人才交流力度，启动旅游技术援藏工作。六是实施智慧旅游建设工程。强力推进智慧旅游建设工程，在目的地推广、产品营销、服务优化、管理监测等重点环节实施精细化信息服务管理。

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