射频卡预付费水表是以先进的微电脑控制技术为核心，以智能卡为信息传递媒介而构成的高科技机电一体化智能仪表，具有机械计数和电子计数的双重功能，主要由智能卡读写器、低功耗微电脑、独创新型电机阀、流量采集及相应电路组成，在保持了传统机械式水表的特点的同时，还具有直观的电子显示。具有设计先进、技术含量高、功能完备、计量准确、性能可靠、体积小、显示直观、外形精美以及安装便捷、使用方便的优点，适用于城市居民自来水的计量和收费，避免了偷水、漏水、冒水事件的发生，通过电子计费达到了节水和科学管理的目的同时改变了传统的城市供水管理方式，变“先用水，后交费”为“先交费，后用水”，提高了供水行业的现代化管理水平，同时方便了用户的使用，避免了查表收费给用户带来的诸多不便。

目前国内制造的智能水表，可分为预付费水表、远传水表两大类，其共同特点是测量水流的传感器仍采用普通水表，通过在水表的读数盘指针或齿轮组的某个位置安装传感元件，将原水表的机械读数转换成电信号数据，然后进行采集、传输和储存，按结算交易方式的要求自动或人工进行控制。因为它们的基表都是采用的速度式水表，所以按照水表的原理分类他们还都属于速度式水表一类，只是在读数方式、指示机构等方面进行了改进，增加了预付费、远传读数等自动化抄表系统功能，而计量机构、传动方式还是机械式的，水表的准确度（精度）等级和普通机械水表一样，都是2.0级。

智能水表把高科技的电子、信息传输技术应用到水表制造上，在相当程度上改变了国内传统的抄表结算方式，提高了我国自来水收费计量的水平，是自来水计量收费的一次技术进步；它的推广应用实现了“先买水，后用水”和集中抄表管理，更新了用水户的交费理念，减少了拖欠水费、入户抄表等现象，减少了供水部门抄表的人力、物力；可提前回收水费，减少了后期运营人员，提高了管理效率和水司的经营管理水平；且防盗性能较普通水表好，完全能实现“预付费”、“阶梯水价”和“囤积水量”功能。

射频卡用户卡的可操作性：

射频卡用户卡的可操作性考虑体现在四个方面：用户卡开过程、用户卡操作过程、补卡过程、故障表维护过程。

射频卡用户卡开的过程：用户卡开的户过程要完成用户信息、水表信息、水价信息和用户卡的对应。这个过程应尽量流程简便，以避免用户在银行和自来水公司多次往返。

用户卡操作过程：考虑到用户使用过程中，插拔用户卡的随意性，应该尽量使用户卡与IC卡水表进行数据交换的时间降到最短，以避免由于用户在数据处理过程中将卡拔出而造成的数

据错误，给用户购水过程造成不方便。用户在使用过程中，如果由于购水量用完造成不能继续用水，而当时用户又不能方便地购水，应该考虑允许用户采用应急赊欠的方式暂时继续用水，可以根据需要设定赊欠门限，在用户下次购水时将赊欠值扣除。

考虑到IC卡水表在应用过程中存在参数修改的可能性，可以将某些参数通过用户卡进行传递，在用户购水过程中对IC卡水表进行修改。

补卡过程：当用户卡遗失后，应该能够重新给用户补发用户卡。最简单的方式是直接补给用户一张卡片，对用户遗失卡片中的购水数据不再补发，损失部分用户自己负责，这样用户补完卡的同时就可以进行下次购水。

故障表维护过程：在IC卡水表安装过程或在运行时，由于某种原因都有可能造成需要对现场IC卡水表中的数据进行修改，这时需要有工具卡对IC卡水表进行操作，这种操作应该有别于IC卡水表生产厂家在生产过程中修改IC卡水表数据的操作。要杜绝生产卡未经可以在运行现场使用。应该设计一种现场数据设置卡，这种卡使用运行密钥，里面的设置参数可以灵活设置，插卡一次就应该将IC卡水表数据修改完毕。