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在西安市设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务，需依法办理《旅行社业务经营许可证》，再凭许可证完成后续税务、对公账户等备案。以下从申请条件、所需材料、办理流程、时限费用及注意事项，进行完整说明。
一、申请基本条件
主体资格：已完成工商注册，持有营业执照，经营范围含 “国内旅游业务、入境旅游业务”；注册资本不低于 30 万元。
经营场所：商用性质固定场地，自有产权或租期≥1 年；面积建议≥30㎡，具备独立办公区域。
营业设施：配备2 部以上直线固定电话、传真 / 复印机、可联网电脑，满足业务与监管联网要求。
人员要求：至少3 名持证导游（签订劳动合同、正常缴纳社保）；专职管理人员（经理、计调）具备相应从业经历。
质保金与保险：需缴纳20 万元旅行社质量保证金（国内 / 入境业务），或按政策以等额银行保函 / 保险替代；同时投保旅行社责任保险。
二、申请材料清单
《旅行社设立申请书》（全国旅游监管服务平台在线填报）。
营业执照副本复印件（经营范围含对应旅游业务）。
公司章程（股东签字盖章）。
法定代表人身份证、履历表及无犯罪记录证明。
经营场所证明：房产证复印件或租赁合同（附产权证明）、场地平面图、办公环境照片。
营业设施设备清单（含电话、电脑、传真机等购置凭证或照片）。
人员材料：3 名及以上导游的导游证、劳动合同、社保缴纳记录；管理人员履历及从业证明。
保证金相关：质保金承诺书、银行 / 保函 / 保险保单；旅行社责任险保单及投保承诺书。
管理制度：安全生产与应急预案、服务质量承诺、财务制度等文件。
三、办理流程（2026 西安官方流程）
1. 工商注册
先完成公司注册，领取营业执照，确保经营范围包含 “国内旅游业务、入境旅游业务”，注册资本不低于 30 万元。
2. 线上提交申请
登录 ** 全国旅游监管服务平台（mr.mct.gov.cn）** 或陕西政务服务网文旅专区，注册企业账号。
进入 “旅行社设立” 模块，按指引填写信息、上传全部电子材料，完成电子签名提交。
3. 材料初审与现场核查
文旅部门对提交材料进行线上初审，不符合要求的一次性告知补正。
初审通过后，辖区文旅管理部门开展现场核查，核实经营场所面积、设施设备、在岗人员及制度上墙情况。
4. 缴纳质保金与责任险
现场核查合格后，文旅局开具质保金手续专用介绍信。
到银行办理 20 万元质保金缴存，或办理等额保函 / 保险；同步投保旅行社责任险。
5. 领取许可证
完成质保金与责任险办理后 3 个工作日内，携相关凭证到西安市文旅局政务大厅，领取《旅行社业务经营许可证》正、副本。
6. 后续备案
领证后需在规定时间内完成税务信息确认、对公账户开立、行业平台备案，方可正式开展旅游业务。
四、办理时限与费用
办理时限：全程约15–20 个工作日（材料齐全、核查顺利）。
收费标准：许可证审批全程免费；仅需承担质保金（可保险替代）、责任险及银行等第三方费用。
五、重要注意事项
注册地址必须为商用性质，纯住宅不可用于旅行社注册。
导游需全职在岗、社保正常缴纳，挂靠导游证不予通过核查。
质保金为法定要求，未按规定缴纳或投保的，不予发证。
许可证变更（地址、法人、经营范围等）需同步向文旅部门申请变更，不得擅自变更经营信息。
未取得许可证擅自经营旅游业务的，将依法面临行政处罚。

亿源小拦始终秉承客户至上、员工为本、对公司负责、勇于承担社会责任的使命，坚持以客户需求为导向，以专业为本，诚信为魂的服务理念，坚守着始终如一为客户提供高品质高效率的服务。