南通生产企业应急预案编制分类

企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》；《危险化学品目录》(2015版)(**生产监督管理局等8部门公告2015年第5号)；《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》（环办应急[2018]8号）等相关文件。五、重点内容预案编制的重点内容如下：预防预警工作、应急处置的基本流程（包括先期处置，分级响应，现场应急措施，抢险、处置及控制措施，应急终止等）、后期处置、培训与演练。企业周边环境风险受体、涉及环境风险物质情况、现有环境风险防控与应急措施情况、现有应急物资及装备、队伍情况、突发环境事件及后果分析、现有环境风险防控及应急措施差距分析、完善环境风险防控及应急措施的实施计划、突发环境事件风险等级。六、企业环境风险等级依据《突发环境事件风险评估报告》结论，企业突发环境事件风险等级为一般环境风险等级。七、企业内部征求意见情况、企业内审情况2018年7月18日，由总指挥**组织公司各有关部门人员，对新编制的《***有限公司突发环境事件应急预案》进行了企业内部评审和修改，经内审组全体人员认真的讨论与修改，大家一致认为经修改后的《预案》真实准确的反映了公司的相关情况。突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。

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    为保证演练活动顺利实施，可在前期培训的基础上，在演练正式实施前，进行一次或多次预演。预演遵循先易后难、先分解后合练、循序渐进的原则。预演可以采取与正式演练不同的形式，演练正式演练的某些或全部环节。大型或高风险演练活动，要结合预先制定的专门应急预案。对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。(三)实施演练实施是对演练方案扶助行动的过程，是整个演练程序中**环节。l演练前检查演练实施当天，演练组织机构的相关人员应在演练开始前提前到达现场，对演练所用的设备设施等的情况进行检查，确保其正常工作。按照演练安全保障工作安排，对进入演练场所的人员进行登记和身份核查，防止无关人员进入。2演练前情况说明和动员导演组完成事故应急演练准备，以及对演练方案、演练场地、演练设施、演练保障措施的**后调整后，应在演练前夕分别召开控制人员、评估人员、演练人员的情况介绍会，确保所有演练参与人员了解演练现场规则、以及演练情景和演练计划中与各自工作相关的内容。演练模拟人员和观摩人员一般参加控制人员情况介绍会。导演组可向演练人员分发演练人员手册，说明演练适用范围、演练大致日期。张家港什么是应急预案编制什么公司好有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作。
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    同时对紧急情况下应急事件、适用范围和方针原则等提供简述并作必要说明。应急体系首先应有一个明确的方针和原则来作为指导应急工作的**。方针与原则反映了应急工作的优先方向、政策、范围和总体目标，如保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。此外-方针与原则还应体现事故损失控制、预防为主、统一指挥以及持续改进等思想。2事故预防预防程序是对潜在事故、可能的次生与衍生事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施。应急预案是有针对性的，具有明确的对象，其对象可能是某一类或多类可能的重大事故类型。应急预案的制定必须基于对所针对的潜在事故类型有一个***系统的认识和评价，识别出重要的潜在事故类型、性质、区域、分布及事故后果，同时，根据危险分析的结果，分析应急的应急力量和可用资源情况，并提出建设性意见。(1)危险分析危险分析的**终目的是要明确应急的对象(可能存在的重大事故)、事故的性质及其影响范围、后果严重程度等，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险识别、脆弱性分析和风险分析。危险分析应依据国家和地方有关的法律法规要求，根据具体情况进行，。
    需要指出的是，应急预案的改进是预案管理工作的重要内容，与以上6项工作共同构成一个工作循环，通过这个循环可以持续改进预案的编制工作，完善预案体系。另外需要注意的是，应急预案编制是应急预案管理的一项重要工作，为加强生产安全事故应急预案管理，2009年4月1日**生产监督管理总局发布了《生产安全事故应急预案管理办法》(**监管总局令第17号)；为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》，规范应急预案评审工作，2009年4月29日**生产监督管理总局办公厅下发了《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》。五、事故应急预案基本结构不同的应急预案由于各自所处的层次和适用的范围不同，因而在内容的详略程度和侧重点上会有所不同，但都可以采用相似的基本结构。如图6—10所示的“l+4”预案编制结构，是由一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成的。(一)基本预案基本预案是应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演练和管理等规定。。举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。
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    如危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的应急预案等。现场处置方案的特点是针对某一具体场所的该类特殊危险及周边环境情况，在详细分析的基础上，对应急中的各个方面作出具体、周密而细致的安排，因而现场处置方案具有更强的针对性和对现场具体恬动的指导性。现场处置方案的另一特殊形式为单项预案。单项预案可以是针对大型公众聚集活动(如经济、文化、体育、民俗、、**等活动)或高风险的建设施工或维修活动(如人口高密度区建筑物的定向爆破、生命线施工维护等活动)而制定的临时性应急行动方案。随着这些活动的结束，预案的有效性也随之终结。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。三、事故应急预案编制的基本要求编制应急预案必须以客观的态度，在***调查的基础上，以各相关方共同参与的方式，开展科学分析和论证，按照科学的编制程序，扎实开展应急预案编制工作，使应急预案中的内容符合客观情况，为应急预案的落实和有效应用奠定基础。2006年9月20日**生产监督管理总局颁布了《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ／9002--2006)，并于2006年11月1日实施。根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的。
    应进一步明确总指挥、副总指挥及各成员单位的具体职责。预防与预警环境风险源监控明确对环境风险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。说明生产工艺的自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统，可燃气体、有毒气体的监测报警系统，消防及火灾报警系统等。预警行动明确事件预警的条件、方式、方法。报警、通讯联络方式应包括以下内容：（1）24小时有效的报警装置；（2）24小时有效的内部、外部通讯联络手段；（3）运输危险化学品、危险废物的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式。信息报告与通报依据《国家突发环境事件应急预案》及有关规定，明确信息报告时限和发布的程序、内容和方式，应包括以下内容：（1）内部报告明确企业内部报告程序，主要包括：24小时应急值守电话、事件信息接收、报告和通报程序。（2）信息上报当事件已经或可能对外环境造成影响时，明确向上级主管部门和地方人民**报告事件信息的流程、内容和时限。（3）信息通报明确向可能受影响的区域通报事件信息的方式、程序、内容。（**报告内容事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围。