5号），明确了特色小城镇和特色小镇的定义何分类等。特色小（城）镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以行政区划为单元，特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。”文件赋予美丽特色小（城）镇两个定位和三个作用。两个定位：是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。三个作用是：有利于推动经济转型升级和发展动能转换，有利于促进大中小城市和小城镇协调发展，有利于充分发挥城镇化对新农村建设的辐射带用。分类施策，城镇发展新路径：大城市周边的重点镇，要加强与城市发展的统筹规划与功能配套，逐步发展成为城。具有特色资源、区位优势的小城镇，要通过规划引导、市场运作，培育成为休闲旅游、商贸物流、智能制造、科技教育、民俗文化传承的专业特色镇。远离中心城市的小城镇，要完

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