1、出台餐厨废弃物管理法规，规定管理体系中政府各部门职责，规范废物产生单位和收运处理单位行为，加大对非法经营主体的处罚力度，提出政策和资金保障措施等。

2、组织招标，确定收运、处理主体，确定收运、处理补贴标准，建立覆盖全流程的监管体系，加强日常监管。

3、组织力量，加强对非法经营户的联合执法，确保正规收运体系的建立和正常运转。

4、支持餐厨废弃物资源化产品深加工的产业拓展，协调电力、石化、农业等部门，建立餐厨废弃物资源化产品的市场准入机制。

（六）成本风险及难点

1、对于不同地域、不同菜系、不同时间段产生的餐厨废弃物，如何保证处理技术的适应性和稳定性。

2、克服原有非法回收的利益链，需要政府下决心解决，做到不引发社会问题，疏堵结合，探索将非正规回收纳入正规体系，防止对正规体系造成冲击。

3、需要政府各不同职能管理部门配合联动，形成共同推进的机制。

（七）典型例子及成效

苏州市出台专门法规，对餐厨废弃物排放、收运、处理行为进行规范。成立由副市长担任组长的领导小组，建立工作考核奖惩机制。通过特许经营方式，确定一家企业对全市餐厨废弃物进行统一收运、处理，形成了餐厨废弃物（包括“地沟油”）收集、运输、资源化利用一体化的运行模式。综合运用传感器、RFID、3G 无线通信等核心物联网技术和 GPS、GIS 等技术开发出了一套餐厨废弃物全过程监管信息平台，日均回收处理餐厨废弃物 350吨，主城区收运覆盖率超过 80%。

（八）适用范围

适用于具有一定工作基础的大中城市市区范围餐厨废弃物资源化利用和无害化处理体系的构建。

六、以“互联网＋”理念规范、提升传统方式为核心的再生资源回收利用模式

（一）问题的提出

传统的再生资源回收主要依托走街串巷的个体回收业者，政府规范化管理成本高，再生资源交易信息不对称问题突出，回收环节交易链条过长，流通成本过高，利废企业的再生资源来源分散，价格波动较大，缺乏稳定保障，且再生资源交易无序和不规范，难以满足利废企业规模化、规范化、清洁化的发展要求。同时随着城镇化加快，人口红利逐渐消失，流动回收人员大幅减少，传统自发式回收模式面临转型需求。

（二）解决的主要思路

推动行业内龙头企业引入“互联网+”理念，建立互联网平台和移动互联网 APP，搭建科学高效的逆向物流体系，实现回收的“扁平化”、“实时化”、“高效化”；利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测，优化网点布局，通过提供市场化服务实现盈利；推动产业废物、再生资源、再制造旧件和产品在线交易，拓展供给信息渠道，降低交易成本，提高资源稳定供给能力，推进回收利用一体化运营。