关于框架协议的法律约束力问题，企业法律顾问 认为在法律意义上，实践中的框架协议并非一定没有法律约束力，这需要根据协议的具体内容确定。有的框架协议内容约定比较具体，涉及具体的法律责任。但另有一些框架协议仅仅表达一个合作愿景，没有实质内容，一般规定合作原则，需要另行签订具体的协议明确，此时另行签订的协议具备具体的协议内容。

关于采购框架协议，不同于有些合作框架协议，大多数协议都是包括具体的合作期限、订单流程、质量标准、价款支付、交付、验收、违约责任等内容，这也比较符合采购框架协议双方订立协议的目的。此时虽名为框架协议，但是由于内容比较具体，涉及具体的违约责任，因此，此框架协议是具有法律约束力的。而对于一些合作关系的框架协议，双方往往先达成合作愿景，具体的项目协议由双方另行签订，此时框架协议往往没有法律约束力。

而且一般的合作框架协议中，往往会注明“本协议仅为双方合作的框架性或者意向性协议，不对双方产生法律约束力”，这种约定双方的意图比较明确，但是需要注意协议内容是否确实是仅仅表达一个愿景，还是有具体的责任约定。

对于采购框架协议来说，一般需要实际发生每一笔订单时，该协议条款作用才显现，但是这并不代表该协议本身是无效的。一般可以理解为当次订单的发生与采购框架协议中的条款构成一份单独的、完整的买卖合同，而实际发生纠纷时的解决问题思路也应该是这样的。

所以，商法 通律师建议，合同签订双方为了更好的理解框架协议的法律意义，首先是要明确签订此协议的目的是什么，是否希望此协议具备法律约束力。在此前提下，相应的确定协议的思路以及拟定协议的具体内容。

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