宝鸡PPP项目标书哪家专业 哪里可以做 实施方案怎么写
宝鸡PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。每种采购方式所对应的具体要求和适用范围不同,下面进行逐一剖析。
A、公开招标—— 公开招标是政府采购的主要方式,只要达到公开招标数额标准以上的采购项目,原则上都应采用公开招标。该采购方式对供应商的数量不限制,只要满足一般条件和招标公告中对供应商的特定条件要求,所有供应商都可以参加招投标活动。
B、邀请招标—— 只有采购项目比较特殊,如保密项目和急需或者因高度专业性等因素使提供产品的潜在供应商数量较少,以及若采用公开招标方式,所需时间和费用与拟采购的项目总金额不成比例,即采购一些价值较低的采购项目,用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的情况,宜采用邀请. 瑞鼎工程项目咨询机构服务手机:18837119235(24小时热线) 联系人:孟老师
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2、债务隔离。43号文重点解决的是地方债务沉疴之弊,通过以PPP模式运作项目,地方政府实际已经和项目的债务隔离开来。PPP三大特征中的“风险共担”并不意味着,政府会对项目的债务负责。PPP项目中,政府与社会资本共同发起成立特别目的公司(Special Purpose Vehicle,简称“SPV”),即项目公司,该项目公司可以通过贷款、企业债等各种方式融资举债,但所产生的一切债务均不属于政府债务或者是政府或有债务的范畴,PPP的债务可依靠财政补贴,但政府不承担SPV的偿债责任。因此,政府不可能为SPV公司或者社会资本的投资提供担保。
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3、现在终于说到PPP了。简单理解PPP就是地方政府控制企业与投资方合资成立一个项目公司,再与地方政府搞BOT,原来的BOT项目很多是投资方的独资公司,现在要求当地政府控制企业入一部分股份,代表当地政府与投资方合作,即为公私合作!!擦.........当然PPP还有其他模式(不展开说了),我这说的改良后的BOT模式占绝大多数。
4、地方国企与投资方成立个BOT项目公司(比如收费公路),项目公司与政府部门(如交通局)签个特许经营协议,再招标个建设方来建好就行了。当然现在突出的是不能让投资方吃亏,也不能得到暴利。所以通常情况下会把投资方的收益测算个上限与下限,超出的归政府,亏了的政府财政要补贴一部分。就收费公路来说,只需要规定一个上限车流量与下线车流量就行了。
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