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海关如何界定进口的是新机械和二手机械？

关于旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：

（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；

（二）未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；

（三）未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；

（四）新旧部件混装的；

（五）经过翻新的。

进口二手机械有没有政策限制？

机电产品的进口管制政策主要是它的准入政策。这种准入政策表现在，我国对机电产品的进口实行禁止的、限制的和自由进口（含自动进口）三种贸易管理措施。

对于禁止进口的机电产品，不准进入我国；

对于限制进口的机电产品采取申领进口许可证的方式进行管制，无进口许可证的，不准进口；而除禁止、限制进口以外其它一般性的机电产品则采取自由进口的措施，进口不受限制，只要办理正常的报关报检手续就可以进口。