（一）建立健全发展循环经济法律法规体系

　　配合全国人大有关专门委 员会，加快《循环经济法》立法工作，并以此为契机，推进循环经济配套法规体系建设。抓紧与法制办协调，尽早出台《废弃电子电器回收处理管理条 例》；抓紧制定包装物回收利用管理办法等。同时，加快建立与废纸、废塑料等回收利用相配套的循环经济标准体系，完善节能、节水和再生产品标准和标识等。

中国将成为一个具有巨大潜力的CDM市场：

  第二，针对CDM项目审核批示程序复杂的问题，各地也根据国家审议通过的CDM项目的政策、规范和标准，制定了具体的管 理办法和优惠政策，鼓励CDM项目的开发和实施。

   第三，针对CDM的核心问题：方法学的应用和开发问题，基准 线的确定问题和额外性的论证等问题，对审查CDM项目的有关 部门的公务人员和项目企业所有人分别予以培养训练。并且加强了 CI)M中介机构能力的建设，为项目建设方和CERS买家构筑了一个 桥梁，也为和国际金融投资机构的沟通搭建了一个良好的平台。 这支企业和中介机构相结合的CDM专业队伍可以进一步扩大 CDM项目合作，不断加强企业在国际碳交易中的谈判地位。 最后，部门已经在扶持大陆有关机构申请DOE上给予了足 够的重视，在相关政策上尽可能地放宽。目前已经有两家单位正在 申请之中。

中国循环经济政策：

2005年发布了我国发展 循环经济的纲领性文件——《关于加快发展循环经济的若干意见》。“十一五”规划纲要把发展循环经济作为“十一五”的重大战略任务。召开常务会议和电 视电话会议，对发展循环经济工作进行专题研究和部署。国家发展改革委组织召开了全国循环经济工作会议，对发展循环经济作了部署，会同国家环保总局等有 关部门组织实施了国家循环经济试点，并召开了全国循环经济试点工作会议，总结了各行业循环经济发展模式。党的十七大把资源环境问题列为我国面临的首要 问题，并提出了循环经济要形成较大规模、建设生态文明的目标，再生金属产业发展环境进一步完善。