中国循环经济政策: 2005年发布了我国发展 循环经济的纲领性文件——《关于加快发展循环经济的若干意见》。“十一五”规划纲要把发展循环经济作为“十一五”的重大战略任务。召开常务会议和电 视电话会议,对发展循环经济工作进行专题研究和部署。国家发展改革委组织召开了全国循环经济工作会议,对发展循环经济作了部署,会同国家环保总局等有 关部门组织实施了国家循环经济试点,并召开了全国循环经济试点工作会议,总结了各行业循环经济发展模式。党的十七大把资源环境问题列为我国面临的首要 问题,并提出了循环经济要形成较大规模、建设生态文明的目标,再生金属产业发展环境进一步完善。 中国将成为一个具有巨大潜力的CDM市场: 中国既是温室气体排放的大国,又是温室效应可能的大的受害国之一。同时,又受到资金、技术和建设能力的限制,无力采取有 效的防治措施。这些都是中国工业长期粗放型发展累积下的不足之 处,但反过来看这些不足却意味着中国将成为一个具有巨大潜力的 CDM市场。那些有价的“经核证的减排额度”是否最终能被开发出 来,以促进中国可持续发展的进程并且同时换取中国所缺的资金和 先进技术,决定了中国CDM发展的前景。目前来看,中国和企 业已经意识到了这个巨大的商机,正在积极行动,以推动中国CDM 的发展。 中国将成为一个具有巨大潜力的CDM市场: 第二,针对CDM项目审核批示程序复杂的问题,各地也根据国家审议通过的CDM项目的政策、规范和标准,制定了具体的管 理办法和优惠政策,鼓励CDM项目的开发和实施。 第三,针对CDM的核心问题:方法学的应用和开发问题,基准 线的确定问题和额外性的论证等问题,对审查CDM项目的有关 部门的公务人员和项目企业所有人分别予以培养训练。并且加强了 CI)M中介机构能力的建设,为项目建设方和CERS买家构筑了一个 桥梁,也为和国际金融投资机构的沟通搭建了一个良好的平台。 这支企业和中介机构相结合的CDM专业队伍可以进一步扩大 CDM项目合作,不断加强企业在国际碳交易中的谈判地位。 最后,部门已经在扶持大陆有关机构申请DOE上给予了足 够的重视,在相关政策上尽可能地放宽。目前已经有两家单位正在 申请之中。



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