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在企业层面，所谓控制一般指的是对业务活动过程的监测和调节，以确保经营计划的实现。这种监测调节既可以是前馈的，用来防止预期问题的产生；同期的，在过程运行的同时作实时调整，也可以是后馈的，在业务活动结束之后进行。由于企业的经营活动是个复杂的动态过程，牵涉到企业内外许许多多部门，各部门根据自己分工的不同，各有各的轻重缓急，对同样的问题会有不同的看法；一线业务指挥部门与职能管理参谋部门的意见往往不一致，就产生您所提出的直线与职能的关系问题。